Международный Реестр ущерба, причиненного агрессией Российской Федерации против Украины (RD4U), принимает заявления от пострадавших еще со 2 апреля 2024 года. Как подробно объясняет издание «Фарватер Схід», его создали в рамках Совета Европы после того, как Генеральная Ассамблея ООН в ноябре 2022 года рекомендовала учредить международный механизм возмещения ущерба от российской агрессии.
Масштаб работы уже значительный. По состоянию на 3 сентября 2026 года, по данным Совета Европы, в Реестр поступило почти 190 тысяч заявлений, из которых около 58 тысяч уже внесены, а остальные находятся на рассмотрении. Заявления принимают по более чем 30 категориям, и до конца сентября 2026 года планируют открыть все предусмотренные категории.
Система охватывает гораздо больше, чем разрушенные квартиры и дома. В нее входят вынужденное перемещение, смерть или исчезновение близких, серьезные телесные повреждения, пытки, лишение свободы, депортация, а также повреждение и уничтожение жилой и нежилой недвижимости, потеря жилья, оплачиваемой работы, бизнеса или контроля над имуществом на оккупированных территориях.
Чтобы заявление внесли в Реестр, ущерб должен соответствовать трем базовым критериям: он причинен 24 февраля 2022 года или позже, на территории Украины в ее международно признанных границах и вследствие международно-противоправных действий России. Кроме того, проверяют, подал ли заявление надлежащий заявитель. Самого факта, что человек пострадал от войны, недостаточно — нужно правильно выбрать категорию и предоставить предусмотренную для нее информацию.
Самое важное для тех, чье жилье осталось в оккупации, — категория А3.6 «Потеря доступа или контроля над недвижимым имуществом на временно оккупированных территориях». Для нее не обязательно доказывать, что дом или квартира физически уничтожены: достаточно подтвердить, что владелец не может пользоваться имуществом или распоряжаться им без взаимодействия с российскими структурами. Даже те, кто оставил недвижимость еще в 2014 году, при определенных условиях могут подать заявление.
Как подать заявление в Реестр ущерба
Отсутствие полного пакета документов — не повод отказываться от заявления. Требования к доказательствам зависят от категории: подтвердить потерю доступа можно судебными решениями, документами об отказе во въезде или материалами, фиксирующими невозможность пользоваться имуществом. Если жилье физически повреждено или уничтожено, отдельно рассматривают категории А3.1 и А3.2 — потерю контроля и физическое уничтожение не стоит смешивать в одном заявлении.
Стоит помнить, что Реестр ущерба — не фонд, который уже сейчас выплачивает деньги. Подача заявления — это фиксация требования о возмещении для дальнейшего рассмотрения в рамках международного компенсационного механизма. При этом заявление можно подавать одновременно с государственной программой «єВідновлення»: на портале «Дія» прямо указано, что обращение в RD4U принимают даже после получения компенсации по «єВідновленню».
Ранее портал Знай сообщал, львов выплатил 12,8 млн грн за поврежденное жилье: до 20 000 грн за дверь, до 15 000 — за окно.
Также наш портал информировал, продать квартиру с обременением не выйдет: за ипотеку и долги жилье продадут принудительно.
